利用统一的政务服务资源，整合各类政务服务事项和业务办理等信息。适应互联网发展变化和公众使用习惯，为企业和群众提供多样便捷的信息获取和办事渠道，积极推进平台服务向移动端、自助终端等多渠道延伸。为群众办事提供多渠道、无差别、全业务、全过程以及便捷的互联网“菜单式”政务服务和公共服务。

解决方案

（一）用户服务层

用户服务层主要是支付宝小程序。用户在支付宝小程序中办理社保、公积金、交管等业务，用户在小程序中通过“实人+实名”认证，即可办理小程序中各种业务，实现一次登录、全网漫游。

（二）业务应用层

业务应用层是构建支付宝小程序的核心平台，通过组件化开发及管理提供丰富的小程序常用组件并形成组件库，平台提供了从应用开发（服务产品管理、应用生命周期管理）、应用市场（应用集市、应用评价）、分析运营（内容运营、分析大盘）的小程序构建流程。在创建小程序项目时对这些组件进行布局设计，发布小程序包到支付宝平台进行审核等管理。

应用层是对各业务系统（社保、公积金、交管等）服务的集中管理运营，实现接口服务的创建、维护、发布、监控等整个生命周期的管理。

（三）应用支撑层

应用支撑层是随申办小程序的基础服务支撑平台，充分依托统一服务支撑平台作为服务交互与数据互通的中心枢纽，完成平台基础公共服务能力构建，主要包括统一用户、统一卡证、统一身份认证、统一支付、统一消息、权限管理等。基础支撑平台通过接入平台对外统一封装为一致的对外公共服务接口，可灵活对接各类服务和数据来源，实现全平台一致的基础服务调用，并确保对接各类外部服务的灵活性和扩展性。

（四）数据资源层

数据资源层包括基础库、数据共享和交换平台等，是随申办移动应用服务的数据支撑，并存储民生服务平台中用户办理业务过程中的产生的各项数据，包括用户信息、业务预约、业务办理、任务通知等信息。

（五）基础设施层

民生服务平台部署在政务云上。基础层是政务云IAAS、PAAS等基础设施资源。

应用价值

在大而全的基础上追求小而精，既要完成基础框架建设，也要进行差异化设计，打造各省市一网通办移动端专属特色和亮点。

（一）高频服务，紧扣百姓所需

紧扣百姓所需所想，着重突出打造包括统一预约、高频服务、实体卡电子化等百姓使用频率高，幸福感强的应用，打造特色的政务服务和便民服务平台。

（二）主动服务，从“人找服务”到“服务找人”的转变

利用大数据平台及人工智能技术，结合用户群画像和用户特征数据实现服务智能推荐以及个性化推送。

通过建设消息中心，对用户的账户变动随时提醒。比如公积金、社保卡账户变动提醒、驾照扣分提醒等，进而推送相关联的服务。

（三）精准服务，千人千面的个性化

利用强大的数据分析能力，根据用户在移动端中的用户行为数据，建立用户群画像，推送满足其需求的服务，使用户打开移动端就能最快速地找到所需服务。

最佳实践

随申办支付宝小程序

“随申办”是上海市“一网通办”移动端政务服务品牌。“随申办”支付宝小程序依托服务中台的支撑，借助支付宝，进一步拓展“一网通办”移动端轻应用服务渠道，服务更轻便、使用更便捷，与“随申办”APP一起形成了服务统一、形式各异、优势互补的整体布局。阿里云为随申办支付宝小程序提供建设和运营服务。

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