欧洲各国*普遍认为，个人隐私是法律赋予个人的权利，并采取了相应的法律手段对消费者网上隐私权加以保护。近日欧洲理事会（European Commission）提议修改目前的对Cookies 访问加以限制的草案，试图在用户隐私和网络广告商利益之间取得最佳平衡。欧盟委员会副主席安德鲁斯·安西普(Andrus Ansip)称任何法令的修改都有助于减轻目前“过于严格（overload）”的Cookies限制法令，同时他希望用户能够获得更多对Cookies的*控制，而不用每次都需要点击强制的同意使用确认条，来浏览网页。

据BBC报道，新的修改提案的主题思想如下：

用户将能够通过“访问网络的软件应用”设置来控制Cookies可以缓存的内容，专家建议在桌面浏览器和移动端应用中都进行部署；

针对消息服务更严格的隐私监管制度，WhatsApp，Skype，Gmail和Viber等；

如Gmail和Hotmail等电邮服务将不得在未被用户允许的情况下扫描邮件内容，以进行内容投放。

为了增强人们对网络的信心，欧洲理事会还于2001年11月13日在法国斯特拉斯堡决定支持使用数字跟踪程序，即用Cookies 加以限制的草案，要求各成员国禁止不经用户同意使用Cookies。欧盟对网络问题的各种管制措施和规范，被视为最大、涉及国家最多、层次最高的网络管制方案，一方面是法律文化传统的影响，另一方面，更是网络经济发展的迫切需要。正是通过一系列规章，使欧盟在成员国内构建了一套相对完备的网络隐私权的法律保护框架，为用户和网络服务商提供了清晰可循的隐私权保护原则。并且通过一些相关的规定，强迫其他国家向其个人隐私保护的标准靠拢。

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