《网络安全法》今起施行，昨日，国家网信办网络安全协调局负责人就相关问题回答记者提问。针对“《网络安全法》会制造贸易壁垒”的担忧，负责人明确表示，制定和实施《网络安全法》，不是要限制国外企业、技术、产品进入中国市场，不是要限制数据依法有序*流动。

不会限制数据依法有序*流动

近期有外国协会和机构建议推迟实施《网络安全法》，担心《网络安全法》会制造贸易壁垒、限制国外企业和技术产品进入中国市场，对此，负责人表示，借鉴国际通行做法，根据本国国情，制定相关法律、行政法规，并依法对网络进行管理，完全是各国主权范围内的事情。

制定和实施《网络安全法》，其目的是要维护国家网络空间主权和国家安全、社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的权益，而不是要限制国外企业、技术、产品进入中国市场，不是要限制数据依法有序*流动。

数据境内留存并非限制国际贸易

《网络安全法》规定关键信息基础设施运营者在*境内收集产生的个人信息和重要数据应当在境内存储。这种规定会不会限制数据跨境流动，影响国际贸易？

负责人表示，这是对关键信息基础设施运营者提出的要求，而不是对所有网络运营者的要求。此外，只限于个人信息和重要数据，重要数据是对国家而言，而不是针对企业和个人。对于确需出境的数据，法律作了制度上的安排，经过安全评估认为不会危害国家安全和社会公共利益的，可以出境。经个人信息主体同意的，个人信息可以出境。特别要说明的是，拨打国际电话、发送国际电子邮件、通过互联网跨境购物以及其他个人主动行为，视为已经个人信息主体同意。

《网络安全法》关于数据境内留存和出境评估的规定，不是要阻止数据跨境流动，更不是要限制国际贸易。当今数据跨境流动已经成为经济全球化的前提，是推进“一带一路”建设的必要条件，中国愿同各国就此问题开展交流合作，共同促进数据依法有序*跨境流动，充分保障个人信息安全和国家网络安全。

“停止传输”不涉及个人通信信息

《网络安全法》规定，“网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理，发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的，应当立即停止传输该信息”。有质疑声音称，这是否会侵害个人隐私，妨碍网上言论*？

负责人表示，中国加强互联网管理过程中，充分保障*和言论*，充分尊重广大人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。同时，也强调任何人、任何机构都应该对自己在网上的言行负责，个人的*不应以损害他人的*和社会公共利益为代价。

这条规定有两点理解：一是针对的是用户公开发布的信息，而不是个人通信信息，不会损害个人隐私。二是要求停止传输的是违法信息，不存在妨碍言论*问题。

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