分析:ora-28040,没有对应的鉴权协议,12c默认 SQLNET.ALLOW_LOGIN_VERSION_SERVER/CLIENT=11
Navicat 11.0.17 集成的是 oracle10.2(从navicate的安装目录 可以查看到集成的版本)

            依据后台  oerr ora 28040的提示,需要设定允许登录的 服务端了客户端  

处理:
根据对应提示,需要在服务端设定对应参数 才可以 连接数据库12c
配置sqlnet.ora文件
增加如下信息:

            重启监听 
            lsnrctl stop/start 

Oracle 28040-No matching authentication protocol