这个文档不应该只是文字，而是应该包含所有需求工作中所画的图。如：用例图。而其中的文字描述则不应该以用例的形式来划分，而是先根据模块来划分，再尽量把每一件事叙述清楚。
如果使用《模块->角色->用例》来划分，则关注点变成了用例。所以建议使用《模块->子模块->业务流程》来进行划分。