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原因：标签的page属性值可以是相对路径URL或者<%=表达式 %>，但同时只能存在其中一种

<jsp:include page="/frame/include.jsp"></jsp:include> 表示绝对路径

<jsp:include page="frame/include.jsp"></jsp:include> 表示相对路径

<jsp:include page="<%=path %>"></jsp:include> 两个引号与<%=path%>之间不能有空格