JSP中文件包含有2种方式，静态包含和动态包含。静态包含使用<%@ include file="" %>，动态包含使用<jsp:include page="" />。本文不打算介绍这2种方式的区别和使用场景，主要关注page和file属性的路径问题。
如果事先知道被包含页面的url，那么直接写死到page或file属性中即可。这种写死url的方式，没有什么不好，但是非常不灵活，不能满足动态生成url的需求。考虑这种场景，A.jsp访问B.jsp，传递一个id参数值,B.jsp需要根据id的值，包含不同的页面。当然，我们可以通过n多的if-elseif来实现，但这种方式不灵活，有些时候甚至是根本不可能的事。
如果想要实现动态包含，最简单也是最合理的解决方式如下：
<jsp:include page="<%=request.getContextPath()%>/message/<%=request.getParameter("id")%>/.targetjsp"></jsp:include>
但是这种方式不行，容器不会解析page中的jsp脚本。但经过试验，
<jsp:include page="<%=request.getParameter("id")%>"></jsp:include> 这种方式，是能够正常解析参数值的。
于是我们可以得出结论：page属性要么完全是写死的常量URL，要么全是动态的java脚本，2种方式不能混搭。
<% String urlPath = "/message/plugins/smsplugin_" + request.getParameter("type")+ "/add.jsp";%>
<jsp:include page="<%=urlPath %>"></jsp:include>
像这种方式，能够借助java脚本的灵活性，实现任意复杂的判断逻辑。
参考资料：http://dangry.iteye.com/blog/868422/