include指令是编译阶段的指令，即include所包括的文件的内容是编译的时候插入到JSP文件里，JSP引擎在推断JSP页面未被改动，否则视为已被改动。
因为被包括的文件是在编译时才插入的。因此假设仅仅改动了include文件内容。而没有对JSP改动，得到的结构将不会改变，所以直接运行已经存在的字节码文件。而没有又一次编译。因此对不常常变化的内容，用include指令是合适的，假设须要的内容是常常变化的。则须要动作元素<jsp:include>.以下将具体区分他们之间的不同
1.include指令
include能够在JSP页面转换成Servlet之前，将JSP代码插入当中。
它的主要长处是功能强大。所包括的代码能够含有整体上影响主页面的JSP构造，比方属性、方法的定义和文档类型的设定。它的缺点是难于维护仅仅要被包括的页面发生更改，就得更改主页面，这是由于主页面不会自己主动地查看被包括的页面是否发生更改。
语法：<%@ include file="sample.jsp" %>
2.include动作
jsp:include动作是在主页面被请求时，将次级页面的输出包括进来。虽然被包括的页面的输出中不能含有JSP，但这些页面能够是其它资源所产生的 结果。
server依照正常的方式对指向被包括资源的URL进行解释。因而这个URL能够是Servlet或JSP页面。server以通常的方式执行被包括的页面。 将产生的输出放到主页面中，这样的方式与RequestDispatcher类的include方法一致。
它的长处是在被包括的页面发生更改时，无须对主页 面做出改动。它的缺点是所包括的是次级页面的输出，而非次级页面的实际代码，所以在被包括的页面中不能使用不论什么有可能在总体上影响主页面的JSP构造。
语法： <jsp:include page="sample.jsp" flush="true"> <jsp:param name="name" value="value"/> </jsp:include>
当中參数设置能够没有，假设没有參数设置，则必须採用<jsp:include page="sample.jsp" flush="true"/>形式
主要有两个方面的不同;
一:运行时间上:
<%@ include file=”relativeURI”%> 是在翻译阶段运行
<jsp:include page=”relativeURI” flush=”true” /> 在请求处理阶段运行.
二:引入内容的不同:
<%@ include file=”relativeURI”%>
引入静态文本(html,jsp),在JSP页面被转化成servlet之前和它融和到一起.
<jsp:include page=”relativeURI” flush=”true” />引入运行页面或servlet所生成的应答文本.
三: 使用include动作还是include指令？
使用include指令，假设被包括的文件发生改变，那么，用到它的全部Jsp页面都须要更新。
仅当include动作不能满足要求时，我们才应该使用include指令。
有 些开发者觉得include指令生成的代码运行起来比使用include动作的代码更快。
虽然原则上由可能的确如此。但性能上的差异非常小，以致难以測 量，同一时候。include动作在维护上的优势十分巨大，当两种方法都能够使用时，include动作差点儿肯定是首选的方法。
对于文件包括。应该尽可能地使用include动作。仅在所包括的文件里定义了主页面要用到的字段或方法，或所包括的文件设置了主页面的响应报头时，才应该使用include指令。
既然include指令产生难以维护的代码，为什么人们还要使用它呢？
由于include指令更为强大。include指令同意所包括的文件里含有影响主页面的Jsp代码。比方响应报头的设置和字段、方法的定义。
样例：//subpage.jsp
<%! int num=0; %>
//mainpage.jsp
<html>
<body>
<%@ include file="subpage.jsp" %>
<%= num %>
</body>
</html>
当然使用include动作时这是不可能的，由于num变量没有定义。主页面不能成功的转换成servlet。