用户需求分为 用户的隐含需求和明确需求。
下面引用自 http://www.cnblogs.com/neozhu/archive/2008/03/12/1102959.html
需求收集为什么会困难？
1. 需求收集人员往往只关注用户反映的表面问题，而不能主动深入挖掘用户的真实需求；
2. 需求收集人员考虑的问题时习惯“以产品为中心”，而不是“以客户为中心”；
3. 用户往往不清楚自己的真实需求是什么，或者不知道如何准确地描述出自己的需求—“我心里很清楚，但就是说不出来”；
4. 没有从所有可能的渠道去收集需求，需求信息来源不完整；
5. 收集的需求没有规范记录下来，造成原始信息丢失或失真，且无法回溯；等等。
需求收集系统