乱码问题的起因在于数据在web系统的各个层中间传递的时候编码不同，比如页面使用GB18030而中间层使用UTF-8。由于struts2默认使用的就是UTF-8编码，所以在页面如果使用的是其他的编码格式，那么表单提交后就会产生乱码了。
我们使用过滤器来解决这个问题。
以页面使用GB18030为例，两个步骤：
1、在struts.xml中添加：<constant name="struts.i18n.encoding" value="GB18030"/>
2、编写转码过滤器：
public class CharacterEncodingFilter implements Filter{
@Override
public void destroy() {
// TODO Auto-generated method stub
}
@Override
public void doFilter(ServletRequest arg0, ServletResponse arg1,
FilterChain arg2) throws IOException, ServletException {
// TODO Auto-generated method stub
arg0.setCharacterEncoding("GB18030");
arg2.doFilter(arg0, arg1);
}
@Override
public void init(FilterConfig arg0) throws ServletException {
// TODO Auto-generated method stub
}
}