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1.修改tomcat安装目录下的conf中的service.xml中的配置信息

<Connector executor="tomcatThreadPool"
               port="8080" protocol="HTTP/1.1"
               connectionTimeout="20000"
               redirectPort="8443"/>

改成

    <Connector executor="tomcatThreadPool"
               port="8080" protocol="HTTP/1.1"
               connectionTimeout="20000"
               redirectPort="8443" URIEncoding="UTF-8"/>

2.修改tomcat安装目录下的bin下的catalina.bat

set "JAVA_OPTS=%JAVA_OPTS% %JSSE_OPTS%"

改成

set "JAVA_OPTS=%JAVA_OPTS% %JSSE_OPTS% -Dfile.encoding=UTF8 -Dsun.jnu.encoding=UTF8"

3.如果是通过服务来启动tomcat的,需要添加系统变量

变量名：JAVA_TOOL_OPTIONS
变量值：-Dfile.encoding=UTF-8

补充

日志乱码,修改tomcat安装目录下的conf下的logging.properties

设置日志编码格式为GBK

java.util.logging.ConsoleHandler.encoding = GBK