电子发票是信息时代的产物，同普通发票一样，采用税务局统一发放的形式给商家
使用；电子发票可以有效解决纸质发票开具难、成本高、保管流转难等痛点。
为响应《财政部、国家税务总局关于进一步明确全面推开营改增试点有关劳务派遣
服务、收费公路通行费抵扣等政策的通知》（财税〔2016〕86号）的要求，交通部
路网中心采用阿里的混合云技术，研发收费公路通行费电子发票服务平台。
电子发票解决方案采用阿里云和蚂蚁区块链的技术，研发了区块链电子发票系统，
推出了全国首个区块链电子发票平台“税链”，实现了从开票到报销、入账的全闭
环，区块链技术打破防伪税控硬件的垄断，同时保障了发票的真实可信性，并通过
互联网架构支撑了高并发的发票开具业务。

支付宝的发票管家服务可与企业ERP、财务软件对接，实现发票全程同步电子化报
销，商家不再需要人工开票，以及额外采购设备，还减少了发票领用、验旧等中间
环节的同时，也极大缩短了报销时间。
在办公软件钉钉上，财务在钉钉上审批通过后，报销款直接打入员工绑定账户，改
变了传统财务审批流程往往需要半个月的问题，大大提升了财务工作效率。

解决方案

（一）开票

线上、线下支付均可实时开具电子发票。并对电子发票PDF格式文件进行电子签
章，实现防篡改和防抵赖。

（二）记账

对接企业财务管理系统将电子发票生成电子报销单，实现电子发票记账服务。

（三）存储

为开票企业和收票方提供安全、私密的云存储服务，不限年限和空间，发票保管质
量升级。

（四）报销

直接打印电子发票进行报销或使用手机APP实现在线报销。

（五）交付

帮助开票企业向收票方提供网站、手机APP、微信等接收和归集方式，实现随时随地一站式接收电子发票，再也不用担心假发票、丢失发票、维修保修、报销等问题。

（六）查验

提供发票真伪查验、多维度查询统计，实时掌握各类电子发票开具的金额比例等情况，并提供多种分类和统计等日常管理功能。

应用价值

基于区块链技术手段解决发票信任问题，是发票行业的最前沿话题。区块链技术可以赋予每张发票独一无二的哈希值，确保发票的真实性；同时，链上每开出一张区块链发票，来源、报销等信息都可追溯，且不可篡改，确保了发票数据的真实性、完整性。区块链文件的分布式存储，确保数据“永不丢失”，保障发票的真实性，打击偷税漏税行为。

对受票方而言，实现“交易即开票，开票即报销”。可以实现链上储存、流转、报销，大大节省开票及报销流程，通过区块链的密钥、加解密算法，纳税人身份具有唯一性，确保了发票数据内容不被泄露和非法利用；对于开票方而言，可以降低管理成本，避免高峰期排队开票现象的出现。对于税务监管部门而言，可以达到全流程监管的科技创新，实现无纸化智能税务管理，可实时监控发票开具、流转、报销的全流程，保障税款及时、足额入库。

最佳实践

（一）交通部ETC电子发票

据全国收费公路通行费电子发票服务平台统计，上线17个月以来（截至2019年5月23日），已累计开票金额1100亿元，注册车辆680万辆，累计实现可抵扣进项税额突破20亿元大关，为全国物流行业的降本增效做出了看得见的贡献。

（二）广东省区块链电子发票

广东省区块链电子发票平台为企业提供发票自动申领、便捷开票、极速交付、受票归集、自动验旧的强大功能。纳税人可以通过电脑和手机端随时随地开具更安全，更智能的发票。

广东省区块链电子发票平台开具的通用类发票是无纸电子化，其法律效力、基本用途、基本使用规定等与其他税务部门认可的开票软件所开具通用类发票是相同的。开票方和受票方需要纸质发票的，可以自行打印发票的版式文件。

上线以来，广东省区块链电子发票平台的开票场景不断丰富，上链企业越来越多，兴业银行、招商银行、广州燃气、南航、安居宝等均为“税链”区块链发票的应用方。

广东省区块链电子发票平台与基于阿里混合云的广东省电子税务局实现了用户体系打通，纳税人可以使用电子税务局的账号密码登录“税链”平台进行区块链发票的开具、管理、查询等操作。

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