将PDF转换成SWF可以使用SWFTools工具中的pdf2swf（http://www.swftools.org/），
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一个简单的将PDF文档转成SWF的用法：

C:\SWFTools\pdf2swf example.pdf -o example.swf -f -T 9

1、首先下载安装，一直默认下一步即可。
2、java代码

import java.io.BufferedReader;

import java.io.File;

import java.io.IOException;

import java.io.InputStreamReader;

public class TestPdf2Swf {

	public static int convertPDF2SWF(String sourcePath, String destPath,

					String fileName) throws IOException {

		// 目标路径不存在则建立目标路径

		File dest = new File(destPath);

		if (!dest.exists())

			dest.mkdirs();

		// 源文件不存在则返回

		File source = new File(sourcePath);

		if (!source.exists())

			return 0;

		// 调用pdf2swf命令进行转换

		String command = "C:\\SWFTools\\pdf2swf.exe" + " " + sourcePath+ " -o "

				+ destPath + fileName + " -f -T 9";

		System.out.println(command);

		Process pro = Runtime.getRuntime().exec(command);

		BufferedReader bufferedReader = new BufferedReader(

				new InputStreamReader(pro.getInputStream()));

		while (bufferedReader.readLine() != null);

		try {

			pro.waitFor();

		} catch (InterruptedException e) {

			e.printStackTrace();

		}

		return pro.exitValue();

	}

	/**

	 * @param args

	 */

	public static void main(String[] args) {

		String sourcePath = "D:\\springFramework.pdf"; //源文件路径

		String destPath = "D:\\";                      //目标路径

		String fileName = "springFramework.swf";       //生成文件名

		try {

			TestPdf2Swf.convertPDF2SWF(sourcePath, destPath, fileName);

		} catch (IOException e) {

			e.printStackTrace();

		}

	}

}