1、定义 IUserService 接口接收传入数据
2、定义 UserService 类实现 IUserService 接口
3、定义 QQEmailRequirement 类实现 IAuthorizationRequirement 接口(空接口)
4、定义 QQHandler 类继承 AuthorizationHandler<QQEmailRequirement>
5、Program.cs 注册 QQHandler 和 UserServices
6、Program.cs 添加委托逻辑代码 policyBuilder.AddRequirements(new QQEmailRequirement());