1.设置struts的字符编码，能够在struts.xml中添加下面代码：

<constant name="struts.i18n.encoding" value="GBK" />

或者找到struts的默认配置文件，位置在 struts2-core-2.3.16.3.jar 里面 org.apache.struts2 包中的 default.properties 文件。改动下面配置：

### This can be used to set your default locale and encoding scheme

# struts.locale=en_US

struts.i18n.encoding=GBK

2.设置JSP页面字符编码：

<%@ page language="java" contentType="text/html; charset=GBK"

    pageEncoding="GBK"%>

3.假设以上方法还无法解决乱码，则有可能是由于tomcat在接受get请求时默认使用ISO-8859-1编码，须要找到 apache-tomcat-6.0.39/conf 下的 web.xml 文件。改动例如以下代码：

<Connector URIEncoding="GBK" connectionTimeout="20000" port="8080" protocol="HTTP/1.1" redirectPort="8443" />

如此3步就可以解决大部分Stuts2中文乱码问题，如实在无法解决，仅仅能手动用Java改动编码了。方法例如以下：

public static String changeEncoding(String s, String oldEncoding, String newEncoding) {

		String result = null;

		try {

			result = new String(s.getBytes(oldEncoding), newEncoding);

		} catch (UnsupportedEncodingException e) {

			e.printStackTrace();

		}

		return result;

	}